miércoles, 17 de diciembre de 2008

Problemas de tráfico y aparcamiento

De Aparcamiento - Descampados

Adjuntamos fotos y escrito que nos ha remitido una vecina del barrio y que ha dirigido al Concejal de Urbanismo. La Asociación de Vecinos de Pescadería suscribe gran parte de lo que en él se indica, queriendo hacer constar que estos problemas se han transmitido tanto al Concejal destinatario del escrito, como a otros Concejales y a los partidos de la oposición con representación en el Ayuntamiento de Huelva.

Agradecemos enormemente las escasas, pero valiosísimas, aportaciones de los vecinos que están colaborando para que el barrio sea un poco más habitable, o al menos para hacérselo ver a las personas que tienen el deber de conseguirlo.

En relación a los problemas de aparcamiento en el Barrio de Pescadería, y dada la respuesta obtenida por usted en la reunión mantenida el día 2 de octubre de 2008 con representantes de la Asociación de Vecinos de Pescadería, y según consta en acta es la siguiente: “El problema es que la gente no aparca donde debe puesto que "hay un descampado a dos minutos donde se puede aparcar y además está el parking del mercado". Sí ve a la policía municipal poniendo multas y llevándose coches”.
En ellas usted sugiere, que los vecinos de pescadería acudan a un descampado que NO se encuentra acondicionado para el estacionamiento ni tránsito de turismos. Mientras tanto el Concejal de Economía  comunicaba la subida del Impuesto de Vehículos, el cual no se corresponde con los servicios prestados por el Ayuntamiento; por estos motivos ruego suministre respuestas coherentes acorde al cargo que usted ostenta en el Excelentísimo Ayuntamiento de Huelva.

Usted, Concejal de Urbanismo, no asume la responsabilidad de los errores cometidos en la zona de pescadería, como la falta de planificación, con insuficientes infraestructuras públicas y zonas de aparcamiento para los vecinos de la zona, problema que se ve agravado por la entrega de nuevas viviendas, la cercanía a la zona centro, peatonización de sus calles y la próxima apertura del Mercado, y traslada a los vecinos a aparcar a un descampado, regentado por “gorrillas” sin autorización municipal que coaccionan a los ciudadanos (tipificado como delito según el Código Penal), sin iluminación, con enormes baches y socavones y continuamente enfangado debido a las características del terreno.
Gorrilla. De Aparcamiento - Descampados

Dado que usted no tiene necesidad de aparcar en el descampado, le ofrezco unas fotografías tomadas un sábado y domingo por la mañana, éste último día de fiesta, por lo cual el Mercado, comercios y edificios administrativos se encontraban cerrados (obviamente los días laborables está aún peor, encontrándose numerosos vehículos aparcados en medianas, en intersecciones de vías, pasos de cebras y otras zonas donde está prohibido el aparcamiento, dificultando el tráfico de la zona). Por ello al no haber aparcamiento en las calles y zonas previstas para el estacionamiento de vehículos, los ciudadanos se ven obligados a aparcar en el descampado atravesando numerosos baches, socavones, charcos profundos y fango. La única solución para llegar hasta el vehículo, es mediante bolsas o botas de agua, le sugiero que lo intente usted para comprobar la utilidad de “la solución que usted nos aporta”, recordándole que los vecinos tenemos que realizar estas labores diariamente. Igualmente en dichas fotografías se comprueba que a pesar de ser día de fiesta en la Avenida Villa de Madrid y colindantes, no había ni un solo aparcamiento.
Sin plazas libres. De Aparcamiento - Descampados

Por consiguiente la única solución viable es habilitar nuevas zonas de aparcamiento: como aparcamientos en batería en Avda. Villa de Madrid y en Avda. de la Ría, y acondicionar el descampado para el estacionamiento de vehículos.

Igualmente los vecinos pudimos leer en el Huelva Información del mes de octubre las siguientes manifestaciones: El Ayuntamiento de Huelva, desde su Concejalía de Infraestructura y Servicios Municipales del Ayuntamiento de Huelva va a poner en marcha el martes una operación destinada a reestructurar la arboleda de Pescadería con el objetivo de atender una demanda vecinal centrada en la dificultad en las operaciones de aparcamiento…………………….. Por ello, los vecinos ven complicadas sus operaciones de aparcamiento que más habitualmente de lo esperado, terminan invadiendo los alcornoques y dañando el árbol. Además de la protección de la arboleda, con esta actuación no sólo se facilitarán, sino que se ampliarán las zonas de aparcamiento”. Independientemente que esta medida es insuficiente, ya que tan solo se crearían unos 5-10 aparcamientos más PARA TODA PESCADERÍA (según cálculos realizados tomando la medida y diámetro de los árboles y considerando que un vehículo pequeño mide unos 4 metros), denuncio que estás obras se han quedado paradas y actualmente hay vallas y pivotes de la empresa LICUAS por todo el barrio, caídas al suelo, dobladas y mal colocadas, lo cual dificulta el tránsito de peatones y el aparcamiento de vehículos.
De Aparcamiento - Descampados

Según manifestaciones de José Luis Barragán, concejal de Movilidad y Vivienda, en la Mesa del Tráfico del 18 de septiembre de 2007, publicadas en el periódico Huelva Información, se iba a proceder a construir dos rotondas en la zona de Pescadería, una de ellas en el cruce Avda. de la Ría con Villa de Madrid. La construcción es necesaria para mejorar la circulación rodada y porque la mitad de Pescadería no pueden acceder a sus viviendas, aparcamientos y garajes sin dar una vuelta enorme o cometer una infracción. Hasta la fecha no se ha hecho nada al respecto, y según manifestaciones a la AAVV Pescadería usted no lo considera necesario. Igualmente en la Mesa del Tráfico se argumentaba que “los vecinos de las zonas elegidas –Pescadería- veían con buenos ojos la ampliación de la zona azul”, desconozco de quienes eran esas declaraciones, pero lo que le puedo asegurar que ningún vecino ni asociación de Pescadería (con la cual me he puesto en contacto) ha solicitado la implantación de la ZONA O.R.A. y tal y como habrá podido comprobar tras la imposición, sin representación vecinal, de la zona naranja/azul en el barrio, los problemas de aparcamientos continúan siendo los mismos.

A pesar de todas las deficiencias del barrio y las carencias en infraestructuras públicas, colegios públicos, centros deportivos municipales, aparcamientos necesarios para los vecinos y demás ciudadanos, etc, el Impuesto de Bienes Inmuebles es uno de los más altos de Huelva. Sin embargo, se va a promover la venta de más parcelas para construcción de viviendas y parking subterráneos, privados y de pago claro, sin atender las demandas vecinales.

Para concluir e independiente de lo anterior, le traslado algunas cuestiones pendientes de solucionar:

*         Peligro inminente de atropello a los peatones de la C/ Sevilla, al no existir senda peatonal. Espero y deseo que se tomen medidas antes de que ocurran males mayores.
Calle Sevilla. De Aparcamiento - Descampados

*         Imposibilidad de los peatones de cruzar por el paso peatones de la C/ Castilla a la altura de Vázquez López, ya que no existe acerado ni en un tramo de la C/ Castilla, ni en Vazquez López, con lo cual los viadantes se ven obligados a cruzar por otro lugar. Como ya se ha solicitado en otras ocasiones, se debe colocar ese paso unos metros antes.
*         A pesar de que la Tasa de Residuos del Barrio de Pescadería es una de las mas altas de Huelva, hay una deficiente limpieza por parte de los servicios municipales, especialmente en la C/ Escritor Hermenegildo de la Corte (excrementos de perros, bolsas, papeles, colillas y escombros a diario, sin hablar de las malas hierbas que crecen entre los adoquines). El importe pagado por todos los vecinos no se corresponde con el servicio recibido.
*         Actualmente en Pescadería aunque existe una parada de taxi en Avda. de la Ría, no se presta dicho servicio.
*         Mayor presencia policial por las calles secundarias y peatonales, y no solo en la avenida principal, para denunciar a los vehículos mal estacionado, aumentando así la seguridad ciudadana, imagen y salubridad del barrio.

Por todo ello le increpo a que de respuestas a las demandas vecinales planteadas, sean acordes con su responsabilidad y aporte soluciones coherentes.

Como ciudadana, tenga por presentado este escrito,

En Huelva a 16 de diciembre de 2008
A D. Francisco Moro Borrero
Concejal de Urbanismo
GERENCIA MUNICIPAL DE URBANISMO

Podéis descargar el escrito completo aquí.
Álbum de fotos:
Aparcamiento - Descampados

martes, 16 de diciembre de 2008

Alegaciones individuales (PADEL+PARKING)

Invitamos a todos aquellos asociados y vecinos de Pescadería que, individualmente, o como comunidad de vecinos, se consideren afectados directa o indirectamente por el Estudio de Detalle para la definición de parcela bajo rasante de la parcela deportiva, se presente alegación al mismo. Para ello se proporcionan escritos de alegaciones presentados por la A.VV. de Pescadería, que podréis suscribir total o parcialmente o añadir lo que consideréis conveniente.
Os adjuntamos dos documentos donde se recogen las alegaciones presentadas por la Asociación y donde está sombreada la parte que debéis rellenar con vuestro nombre, dirección y la fecha de presentación:

Hay poco tiempo, la fecha límite es el 24 de diciembre.

Si queréis conocer más detalles sobre este asunto, os adjuntamos algunos enlaces con información publicada en este mismo blog:

Si necesitáis alguna aclaración al respecto, no dudéis en poneros en contacto con nosotros enviando correo a avpescaderia@gmail.com.

Gracias por anticipado.

Aplazada reunión con el Alcalde

Esta Asociación tenía concertada, para el jueves 18 de diciembre, una reunión con el Alcalde de Huelva, el Ilmo. Sr. D. Pedro Rodríguez. En ese encuentro, se pretendían plantear las reivindicaciones de la Asociación, las cuales les fueron remitidas previamente.

Esta reunión se ha pospuesto para después de las Fiestas Navideñas debido a problemas de agenda del Alcalde.
Podéis descargar el documento enviado en este enlace.

Reunión con el Grupo Municipal Socialista

El pasado miércoles 10 de Diciembre, una representación de la directiva de la Asociación mantuvo una reunión con el Grupo Municipal Socialista en la que se plantearon algunos de los problemas del barrio de Pescadería.
Una información relativa a esta reunión ha sido publicada en Odiel Información:
Tobar busca soluciones en el barrio de Pescadería

La portavoz del Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Huelva, Elena Tobar, ha mantenido una reunión con la Asociación de Vecinos de Pescadería con la finalidad de analizar las necesidades de la barriada, entre las que el colectivo vecinal destaca la falta generalizada de dotaciones y equipamientos de uso público.
Las dificultades para el aparcamiento y la accesibilidad peatonal en la barriada es otro de los problemas más destacado que preocupa de una forma cada vez más alarmante a los vecinos de esta zona de la capital.
Durante el encuentro, la dirigente socialista ha asegurado que "desde el Grupo Municipal Socialista vamos a colaborar y seguir reivindicando al alcalde, Pedro Rodríguez (PP), que cumpla lo que prometió a los vecinos del barrio de Pescadería".
En este sentido, ha recordado que "en esta barriada, como en muchas otras, Rodríguez ha primado la construcción de viviendas de renta libre frente a las dotaciones públicas y los equipamientos y por eso ahora los vecinos no tienen ni un colegio ni una guardería públicos, ni espacios deportivos, ni plazas ni zonas verdes".
Asimismo, Elena Tobar ha señalado que "los vecinos también tienen muchos problemas de tráfico por la carencia de aparcamientos y por las dificultades de accesibilidad peatonal al barrio, por lo que piden al equipo de Gobierno del PP la construcción de más zonas de estacionamiento y dos rotondas que regulen el tráfico, una en la Avenida de la Ría y otra en la confluencia de Villa de Madrid con las avenidas de México y el Decano".

lunes, 15 de diciembre de 2008

¿Esperamos al Ensanche Sur?

Pero ¿cuando estará en condiciones aquello?, ¿cuando estarán los colegios, cuando nuestros hijos vayan a la universidad?, ¿estarán las dotaciones cerca del barrio o pasado el estadio?. Eso si no sucede lo mismo que en nuestro barrio, que al final no hay dotaciones. A día de hoy no han cumplido nada de lo que prometieron y publicitaron:
De CARTEL PROMOCIONAL

En este artículo se habla de algo de lo que se piensa hacer en el Ensanche Sur, hasta una catedral ... eso sí, "a medio y largo plazo".
Publicado el 15 de diciembre de 2008 en Huelva Información:
Un contexto urbanístico en ebullición:
Pescadería y el Ensanche Sur

El edificio se ubicará junto al palacio de congresos que se habilitará en el Calasanz
I.G./ Huelva | Actualizado 15.12.2008 - 01:00
El solar del garaje Matías López alberga un punto estratégico de la ciudad, entre el centro histórico, económico y financiero y los nuevos desarrollos urbanísticos de Pescadería y, a medio y largo plazo, el Ensanche Sur. Se encardina esta obra emblemática entre las calles Sevilla, Rafael López, Castilla y la Avenida de Italia, una ubicación sujeta a un cúmulo de expectativas, a nivel dotacional y de expansión urbana. Así, junto al futuro 'Edificio Ramade' se encuentra el Colegio San José de Calasanz (un valor patrimonial en avanzado estado de deterioro), que una empresa rehabilitará como palacio de congresos.

Se trata de una demanda histórica del empresariado onubense para la capital, un revulsivo para la economía y el turismo que también tendrá su respuesta cercana en el desarrollo del Ensanche Sur. Esta zona de expansión (en la que la empresa Noriega tiene previsto construir 250 viviendas), copará las 120 hectáreas comprendidas entre el Recinto Colombino, las Marismas del Titán y el paraje de Las Metas. En este sector -complementado por el paseo marítimo que promueve la Autoridad Portuaria- se construirá, aparte de otro palacio de congresos, un centro comercial y de ocio; 3.200 viviendas; parques, dos guarderías; dos colegios; dos institutos; un club de tenis; un puerto deportivo; la Ciudad de la Justicia; una catedral; un centro de salud; y, entre otros equipamientos, la estación del AVE que diseña el arquitecto Santiago Calatrava. El traslado de la estación de trenes liberará el actual edificio de Adif, ubicado también junto al futuro 'Edificio Ramade,' para un uso dotacional, dado el atractivo patrimonial de esta construcción neomudéjar.

miércoles, 10 de diciembre de 2008

Parcela dotacional deportiva. Alegaciones II.

Nuevo escrito de alegaciones sobre el mismo asunto. Esperamos que estas alegaciones tengan la consideración que merecen por parte de la Gerencia Municipal de Urbanismo de Huelva.  

La parcela. De Padel pagando, NO. Parking NO. Deporte Gratis SI.


Podéis descargar el documento en formato PDF aquí.
La Asociación de Vecinos de Pescadería inscrita en el Registro de Asociaciones de Andalucía, Unidad Registral de Huelva con el Número de registro: 21/1/03038, y con domicilio a efectos de notificación en el Apartado de Correos nº 383, 21001 de Huelva, ante V. I. comparece y de la forma más procedente en derecho, dice:
Que por el presente escrito formula oposición en relación a la aprobación inicial del Estudio de Detalle para la definición de parcela bajo rasante para uso dotacional aparcamiento en parcela dotacional deportiva del PERI nº 1 “Pescadería”, notificado con fecha 13 de noviembre de 2008, y publicado en Boletín Oficial de la Provincia de Huelva con fecha 28 de noviembre de 2008, haciendo constar lo siguiente:
Con el pretendido Estudio de Detalle se define parcela bajo rasante para uso dotacional aparcamiento privado, con el fin de desafectar la parcela definida para su posterior enajenación.
La Memoria del Estudio de Detalle, expone:
    • Definición de la parcela actual: parcela deportiva con uso Dotacional Deportivo con consideración de Dominio Público procedente de las cesiones obligatorias del PERI de Pescadería
    • Justificación del Estudio de Detalle:
                                                               i.      El PGOU’99 no regula el uso bajo rasante de los espacios públicos
                                                             ii.      Estudio de Movilidad y Accesibilidad de la ciudad de Huelva realizado por Trafinsa elaborado en 1.999
                                                            iii.      Modificación Puntual nº 2 del PGOU, basándose en ésta para desarrollar el Estudio de Detalle
    • Justificación de la actuación propuesta: equipar al área de una dotación de aparcamiento bajo rasante de carácter privado que sirva para paliar el déficit existente, y absorber la demanda de aparcamientos del Casco Antiguo por estar el área en contacto con éste.
    • Ordenación Propuesta: delimitación de parcela bajo rasante de la parcela Dotacional Deportiva para uso Dotacional Aparcamiento Privado
    • Definición de la parcela modificada:
                                                              i.      Parcela A: sobre rasante con uso Dotacional Deportivo con consideración de Dominio Público
                                                          ii.    Parcela B: bajo rasante con uso de Aparcamiento Privado con consideración de Bien Patrimonial
  1. Entendemos que no es necesario definir parcela bajo rasante de una parcela ya definida, ya que la propia definición de la parcela incluye el subsuelo. Creemos que se debería haber afrontado el Estudio de Detalle, o Instrumento de Planeamiento válido, para desvincular el subsuelo de la parcela existente, incluyendo la modificación del uso previsto para ésta. Es decir, el subsuelo de la parcela deportiva es parcela deportiva, bien con  uso deportivo, bien con uso de garaje vinculado a la actividad deportiva, y por tanto, la pretendida actuación es una modificación del uso previsto. El articulo 116.- Aspectos generales de las condiciones de los usos dotacionales de las ordenanzas del PGOU, modificado por la Modificación Puntual nº 3, B.19, establece:
    1. Apartado 1: carácter vinculante de los usos definidos sobre la parcela que se asiente. Entendemos que el Estudio de Detalle no es el instrumento válido para la modificación del uso definido
    2. Apartado 3: la modificación de los usos dotacionales públicos es permitida siempre que se permita el desarrollo del nuevo uso que se pretende realizar, el cual, asimismo, será público. Entendemos que el aparcamiento privado no cumple lo establecido
    3. Apartado 4: tabla de compatibilidad uso actual – uso previsto. El uso actual, deportivo sólo es compatible con uso previsto docente y deportivo. Entendemos que la modificación de uso deportivo a uso aparcamiento privado no cumple lo establecido.
    4. Apartado 8: previsión de aparcamientos para usos dotacionales, con carácter general, una plaza por cada 100 m2 construidos. Entendemos que si se lleva a cabo la actuación se condena la posible reserva de aparcamiento para el uso deportivo
  1. Se justifica la redacción del estudio de detalle basándose en la Modificación Puntual nº 2, cuya motivación fue la ausencia de regulación del uso bajo rasante de los espacios públicos en el PGOU. Sin embargo, en la Normativa del PERI nº 1 de Pescadería, Capitulo 4: Zonificación y Regulación de los Usos, en el Apartado 4.9, se autoriza la ocupación bajo rasante de espacios libres públicos con destino a aparcamientos públicos, hasta un máximo de 2.000 plazas, restringiendo la localización de los mismos a los siguientes espacios públicos:
    1. Espacio bajo rasante en el área dotacional y plaza colindante en la C/ Castilla
    2. Calzada del Bulevar
    3. Área del Mercado
    4. Área de Equipamiento en el entorno del Bulevar, con fachada a la rotonda del Muelle (actualmente en ejecución, Inmobiliaria Sur)
    5. Fincas de usos dotacionales existentes (SA: sanitario y AP: administración pública. apartado 4.4.a de la normativa del PERI de Pescadería)
Entendemos que la restricción en la localización, implica que no se autoriza en el resto de espacios públicos, siendo no autorizable la actuación de la ocupación bajo rasante para aparcamiento en la parcela deportiva.
En el apartado 5.6: Ocupación  Bajo Rasante, del Capitulo 5: Regulación de las Condiciones de la Edificación de la Normativa del PERI de Pescadería se establece como reserva mínima de aparcamiento bajo rasante, una plaza por cada 100 m2 de cualquier uso no residencial. Es decir, el subsuelo se vincula a la actividad a desarrollar sobre la rasante, exigiendo la previsión y reserva de aparcamiento bajo rasante.
Entendemos que el estudio de detalle no debe basarse en la Modificación Puntual nº 2, ya que en el PERI de Pescadería si se regula el uso bajo rasante de los espacios públicos, restringiendo la localización de aparcamientos a parcelas determinadas, no estando incluida la parcela deportiva, cuyo espacio bajo rasante estaría vinculado a la propia actividad deportiva, no pudiendo segregarse el subsuelo
  1. La justificación de la actuación propuesta
    1. no está suficientemente mensurada y valorada, ya que no se presenta cálculo del déficit existente en el área de Pescadería, ni se basa la afirmación de la necesidad de plazas de garaje privado en informe alguno. Es más, el estudio mencionado realizado por Trafinsa, por la fecha de elaboración, no puede recoger los datos actuales de Pescadería. En el documento de la actual revisión del PGOU, Tomo 5, anexo 2: Estudio de Movilidad (basado en el de Trafinsa), así como en el documento Criterios y Objetivos, no se concluye que la situación de Pescadería, en cuanto a aparcamiento, sea deficitaria, ni que exista necesidad de ejecutar garaje privado en el área.
    2. puede ser que algunas de las promociones residenciales sean deficitarias en plazas de garaje, no cumpliendo las previsiones mínimas establecidas por el PERI, debiéndose a que los promotores han justificado el déficit por inviabilidad técnica-económica. Entendemos que esta circunstancia no será excepcional en la parcela deportiva, de forma que se debería justificar la actuación en relación a las condiciones de ejecución y viabilidad técnica-económica por ocupación superior a un sótano de la parcela, ya que existen suficientes antecedentes en la zona.
    3. en cuanto a la posibilidad de absorber el déficit existente en el casco antiguo, por estar Pescadería cercana a él, se debería justificar la necesidad, pues existen previstas actuaciones que suplirán de forma más ordenada y racional esta demanda. La zona en la que se pretende instalar aparcamiento privado, tiene entidad de zona peatonal y equipamientos con un parking público muy cerca y sección de calle insuficiente para soportar un elevado número de vehículos (apartado 4.2: Componentes del Área de la Memoria del PERI de Pescadería). Entre las actuaciones previstas destacamos el PERI nº 2 de El Carmen y modificación puntual (capítulos 3 y 4, apartados 3.15 y 4.4, respectivamente), y PAU Nº 1 Ensanche Sur.
  1. el estudio de detalle no es el instrumento adecuado para la actuación, ya que aunque la modificación puntual nº 2 establece que éste será el instrumento de planeamiento  para delimitar el ámbito de la intervención, entendemos que no es aplicable dicha modificación, por estar regulado el uso bajo rasante en los espacios público en el PERI de Pescadería. En el marco de la Ley 7/2002, de Ordenación Urbanística de Andalucía, la actuación que se plantea, definición de parcela bajo rasante de parcela deportiva con destino a aparcamiento privado con el fin de desafectarla para su posterior enajenación, no cumple los requisitos establecidos en el articulo 15. Estudio de Detalle, ya que:
    1. apartado 15.1: objeto E. D. es adaptar o completar determinaciones del planeamiento. Como ya se ha expuesto, el PERI de Pescadería define y limita los usos de aparcamientos bajo rasante de espacios públicos, no estando incluida la parcela deportiva
    2. apartado 15.1.a: establecer la localización del suelo dotacional público, según las determinaciones del PGOU y PERI. Entendemos que la desafectación es contraria a este apartado, y no estaba definida ni en el PGOU, ni en el PERI
    3. apartado 15.2.a: los estudios de detalle, en ningún caso pueden modificar el uso urbanístico del suelo. Entendemos que el cambio de uso deportivo del subsuelo a aparcamiento privado es contrario a lo establecido
    4. apartado 15.2.c: los estudios de detalle, en ningún caso pueden suprimir o reducir el suelo dotacional público, o afectar negativamente a su funcionalidad. En el caso que nos ocupa se suprime el subsuelo dotacional deportivo público, para uso dotacional aparcamiento privado. Asimismo, la actuación incide negativamente en la parcela deportiva sobre rasante, eliminando la posibilidad de la reserva obligatoria de aparcamiento establecida en el PERI (1pza/100 m2 para usos no residenciales)
    5. apartado 15.2.d: los estudios de detalle, en ningún caso pueden alterar las condiciones de ordenación de los terrenos o construcciones colindantes. Entendemos que la actuación alterará las condiciones del área que se definían en el PERI de Pescadería (zona preferentemente peatonal y dotacional), no estando el viario proyectado para el tránsito de un elevado número de vehículos
  1. No se hace mención en el pretendido Estudio de Detalle de la situación en la que queda la parcela deportiva, ni la concesión administrativa existente en dicha parcela para la construcción y explotación de pistas para pádel y zona complementaria para aparcamiento bajo rasante, no superando las 100 plazas, quedando las zonas complementarias enmarcadas en el artículo 223 de la Ley 13/2003. Entendemos que previa a la definición del subsuelo, se debería haber definido la parcela deportiva, ya que existe un incumplimiento de contrato si se aprueba definitivamente el Estudio de Detalle, pues se suprime de la concesión, las 100 plazas bajo rasante, que el articulo 223 de la Ley 13/2003 establece que las instalaciones complementarias están sujetas a la unidad de gestión y control de la Administración (Ayuntamiento de Huelva), debiendo ser explotada conjuntamente con la obra por el concesionario. Al producirse una modificación sustancial de las condiciones de la concesión para pistas de pádel, se debería definir que se va a ejecutar finalmente en la parcela deportiva. La existencia de la propia concesión es contraria a la segregación del suelo y el subsuelo (art. 223 Ley 13/2003)
SOLICITA a V. I.
Que teniendo por presentado este documento, y por formuladas en tiempo y forma las alegaciones que en él se contienen, se proceda a desestimar el Estudio de Detalle para la definición de parcela bajo rasante para uso dotacional aparcamiento en parcela dotacional deportiva del PERI nº 1 “Pescadería”, siendo:
  1. contrario a el articulo 116.- Aspectos generales de las condiciones de los usos dotacionales de las ordenanzas del PGOU, modificado por la Modificación Puntual nº 3, B.19, apartados 1, 3, 4 y 8
  2. se justifica la redacción del estudio de detalle basándose en la Modificación Puntual nº 2, cuya motivación fue la ausencia de regulación del uso bajo rasante de los espacios públicos en el PGOU. Sin embargo, si existe regulación en la Normativa del PERI nº 1 de Pescadería, Capitulo 4: Zonificación y Regulación de los Usos, apartado 4.9. Por tanto, no está justificada la redacción adecuadamente, ya que existe normativa específica del área
  3. no se justifica la actuación, no existe en el documento valoración del parque móvil de Pescadería, ni se cuantifica cual sería la demanda de plazas de garaje privadas. La zona no es la más adecuada para convertirse en el parking del centro, por la pequeña sección del viario, y existen actuaciones previstas que cumplirán ampliamente el objetivo de paliar el déficit de plazas de garaje para residentes en el Centro
  4. contrario a lo establecido en los apartados 15.1, 15.1.a, 15.2.a, 15.2.c y 15.2.d del articulo 15 de la Ley 7/2002 de Ordenación Urbanística de Andalucía
  5. no se define parcela deportiva sobre rasante, ni la situación de la concesión administrativa para pistas de pádel que existe para dicha parcela 
En Huelva, 9 de diciembre de 2008
Asociación de Vecinos de Pescadería
 
Delegación de Urbanismo del Excmo. Ayto. de Huelva

lunes, 8 de diciembre de 2008

Parcela dotacional deportiva. Alegaciones I.

Pese a la escasa o nula respuesta que recibimos de la administración municipal, la directiva de esta asociación sigue, de momento, en la línea de intentar evitar que se siga especulando en nuestro barrio mediante la presentación de escritos y alegaciones a los proyectos del Ayuntamiento, con los que, evidentemente, no estamos de acuerdo.

La parcela. De Padel pagando, NO. Parking NO. Deporte Gratis SI.

Queremos, una vez más, agradecer a los pocos vecinos que la están prestando, su enorme colaboración a costa de perder un tiempo precioso que bien podrían dedicar a otros menesteres; y aprovechamos para animar a todos los vecinos de Pescadería a que se asocien y presten una ayuda que nos beneficiará a todos.

Gracias a una de esas colaboraciones, en esta ocasión hemos presentado escrito de alegaciones al anuncio presentado en el BOP el 28 de Noviembre de 2008 y que publicamos en esta web en la entrada anterior (en el enlace encontraréis algún detalle más sobre este particular). A continuación os presentamos la totalidad del escrito (para leerlo más cómodamente, podéis descargarlo aquí en formato PDF):
La Asociación de Vecinos de Pescadería inscrita en el Registro de Asociaciones de Andalucía, Unidad Registral de Huelva con el Número de registro: 21/1/03038, y con domicilio a efectos de notificación en el Apartado de Correos nº 383, 21001 de Huelva ante V. I. comparece y de la forma más procedente en derecho, dice:
Que por el presente escrito formula oposición en relación a la aprobación inicial del Estudio de Detalle para la definición de parcela bajo rasante para uso dotacional aparcamiento en parcela dotacional deportiva del PERI nº 1 “Pescadería”, notificado con fecha 13 de noviembre de 2008, y publicado en Boletín Oficial de la Provincia de Huelva con fecha 28 de noviembre de 2008, haciendo constar lo siguiente:
Con el pretendido Estudio de Detalle se define parcela bajo rasante para uso dotacional aparcamiento privado con el fin de desafectar la parcela definida para su posterior enajenación.
a.      entendemos que el resultado es la posible promoción de un número indeterminado de plantas bajo rasante en la parcela deportiva del PERI “Pescadería”. La Asociación se ve en el deber de informarles, por si no se han dado cuenta, que nos encontramos a 50 m escasos del parking del mercado de El Carmen, cuyo proyecto original era bajo rasante, y en su día se modificó por inviabilidad técnica y económica. Nos gustaría conocer cuales son los parámetros que han cambiado, y saber cual es el beneficio que obtiene la Gerencia / Ayuntamiento, ya que los posibles ingresos tras la venta se verán mermados tras indemnizar al actual concesionario, pues las condiciones de su concesión empeoran, e incluso, la concesión administrativa corre el riesgo de ser anulada.
b.      desde el mes de marzo de 2008, han sido innumerables los escritos dirigidos a la Gerencia Municipal de Urbanismo de Huelva, solicitando que no se conceda en la parcela deportiva con concesión administrativa para pistas de pádel la ejecución de más de un sótano, ya que:
                                                  i.      la ejecución de más de un sótano puede incidir negativamente en las edificaciones colindantes
                                                  ii.      la vía no está proyectada para soportar un elevado número de vehículos, pudiendo generar un punto conflictivo al tráfico rodado
                                                  iii.      no se contempla en la concesión administrativa existente, que limita el número de plazas de garaje a 100, limitándose actualmente a la ejecución de un único sótano destinado a garaje, y vinculado a la actividad que se desarrolle en la parcela deportiva
c.      en abril de 2008, el Departamento de Planeamiento y Gestión Urbanística de la Gerencia de Urbanismo de Huelva, contesta a los escritos mencionados. Informando que el expediente para la concesión administrativa de instalación de centro deportivo dedicado al pádel es el fruto de las carencias que denotaron los vecinos circunscritos al área urbana, dotando de actividad un espacio enclavado en las traseras de dos zonas residenciales y dotacionales, C/ Sanlúcar de Barrameda y las propias edificaciones pertenecientes a Pescadería. Se concluye y reitera que el uso al que se destina la parcela deportiva es un reflejo de las demandas ciudadanas para este área, y que indudablemente se debe controlar el proceso de diseño de las pretendidas dotaciones, especialmente, los accesos y circulaciones, para que el uso genere beneficios en lugar de impactos negativos. De forma que:
                                                  i.      los vecinos de Pza. Hermanos Costaleros demandaban que la parcela deportiva se destinara a una oferta más amplia (pistas multideportivas), y que se ampliara la existencia de espacios libres en Pescadería. Y que por supuesto, se desistiera de la ejecución de más de un sótano bajo las pistas de pádel
                                                  ii.      los vecinos a los que ustedes encuestaron demandaban pádel
                                                  iii.      no entendemos que el resultado a estas demandas sea un estudio de detalle para desafectar una parcela bajo rasante, es decir, que el dominio público pase a patrimonio y se pueda vender para garaje privado, corriendo el riesgo de que ni siquiera se ejecuten las pistas de pádel
                                                  iv.      ignoramos a que vecinos han encuestado en esta ocasión. Desconocemos el fin real de esta desacertada actuación. No entendemos que la administración local pase por alto innumerables peticiones de ciudadanos directamente afectados con la aprobación del presente Estudio de Detalle. Nos preguntamos cuales serán, y para quien, los beneficios del Estudio de Detalle que pretenden aprobar, ya que, evidentemente, el impacto de los accesos y circulaciones no se han tenido en cuenta
d.      el 10 de junio de 2008, la Mancomunidad de Propietarios Pza. Hermanos Costaleros, Edificio Albatros nº 1, 2, 3, 4 y garaje, presenta escrito en la Gerencia de Urbanismo para responder a la contestación que el conjunto de vecinos obtuvo individualmente por parte del Departamento de Planeamiento y Gestión Urbanística de la Gerencia de Urbanismo de Huelva en abril de 2008. En dicho escrito, se pregunta donde está la demanda ciudadana que exija un parking privado con pistas de pádel. Se comunica que los ciudadanos demandan colegios, dotaciones públicas, bibliotecas, zonas verdes, sede de asociación de vecinos, parques, zonas de juegos, en definitiva que exista un equilibrio entre los equipamientos y el elevado número de viviendas. Asimismo, se demanda que la concesión administrativa existente para las pistas de pádel no contempla la ejecución de dos sótanos, y que no se actúe para aprobarla, y que no se permita la implantación del acceso proyectado al garaje de las pistas de pádel, por generar un punto conflictivo de entrada y salida de un elevado número de vehículos. Finalmente, se solicita que no se de salida al proyecto de dos sótanos en las pistas de pádel, y que el acceso al garaje en un sótano no coincida con el de la mancomunidad de Pza Hermanos Costaleros. El resultado:
                                                  i.      se lleva a aprobación inicial un estudio de detalle que pretende aprobar una parcela bajo las pistas deportivas con destino a garaje privado que permite la ejecución de las plantas de sótano que el futuro promotor crea conveniente
                                                  ii.      se obliga a que el acceso se ejecute en el interior de la parcela
                                                  iii.      la única demanda atendida es la relacionada con el acceso, pero está claro que la demanda estaba relacionada con el único sótano que se puede ejecutar con la concesión de las pistas de pádel, sería el colmo que ejecutando un número indefinido de plantas de sótano para parking privado, el acceso a garaje se ejecutara por el mismo acceso de 105 plazas para residentes
e.      en abril de 2008 la concesionaria solicita licencia para la construcción de sede social, pistas de pádel y 344 plazas de garaje en dos sótanos. Según informe de Disciplina Urbanística de la Gerencia de Urbanismo de fecha 21 de mayo de 2008 existente en el expediente nº 002889/2007, se deniega dicha solicitud por no estar contemplado e incumplir el artículo 3º del pliego de condiciones técnicas y económico – administrativas de la concesión otorgada, el cual limita el uso de garaje a 100 plazas. Nos preguntamos:
                                                  i.      ¿será el actual concesionario de la PD-6 el destinatario del subsuelo que pretenden desafectar?
                                                   ii.      ¿será el proyecto de 344 plazas de garaje en la parcela deportiva el que finalmente se ejecute?
                                                  iii.      ¿se hace el presente Estudio de Detalle como traje a medida para dar respuesta a las preferencias del actual concesionario de la parcela deportiva?
f.        en escrito de alegaciones presentado con fecha 17 de julio de 2008, en el que se   formulaba oposición a la aprobación inicial del Estudio de Detalle para la ampliación de la sede de Gobernación de la Junta de Andalucía sita en C/ Sanlúcar de Barrameda, la Asociación de Vecinos de Pescadería pone en conocimiento de la Delegación Municipal de Urbanismo los innumerables escritos presentados por los residentes de Pza. Hermanos Costaleros en relación con la baja calidad del barrio, que empeorará con las futuras actuaciones, entre otras, la posible ejecución de dos sótanos para garaje en las pistas de pádel
                                                  i.      la respuesta a esta comunicación es el presente Estudio de Detalle, y  aquella posibilidad, se convierte en una realidad, que se ha aprobado inicialmente, y no contempla dos sótanos, sino que el número es indeterminado
g.      en reunión celebrada con fecha 2 de octubre de 2008 entre la Junta Directiva de la Asociación de Vecinos de Pescadería y el Delegado Municipal de Urbanismo La Asociación plantea que en la parcela deportiva de Pescadería se proyecte una pista multideportiva pública sin plazas de aparcamiento en el subsuelo. El Sr. Delegado se compromete a revisar la situación de la parcela deportiva. Sin embargo:
                                                  i.      el 1 de octubre de 2008 el Consejo de Gestión de la Gerencia Municipal de Urbanismo, ya había aprobado inicialmente el Estudio de Detalle para la parcela bajo rasante con destino a aparcamiento en la parcela deportiva de Pescadería
                                                 ii.     el 6 de octubre la Junta de Gobierno Local aprueba inicialmente el mencionado Estudio de Detalle
                  Suponemos:
                                                  i.      el Sr. Delegado se ha enajenado y no sabía de lo que la Junta Directiva le hablaba
                                                 ii.     el Sr. Delegado va a revisarlo durante el periodo de aprobación inicial y definitiva, y la Junta Directiva espera que su respuesta sea favorable a los vecinos de Pescadería

CONCLUSIÓN:
      El Estudio de Detalle y el histórico presentado nos hace pensar que los intereses particulares están por encima del interés general. El equipo de gobierno y los servicios técnicos no tienen sensibilidad ante las peticiones de innumerables ciudadanos que demandan, desde marzo de 2008, el equilibrio de las dotaciones existentes en Pescadería, el bienestar social, el disfrute de la ciudad, el desarrollo sostenible. Por el contrario, maquillan, e intentan enmarcar legalmente, una actuación contraria a las peticiones solicitadas desde hace siete meses por innumerables residentes en Pescadería. Desde el punto de vista ético nos parece una inmoralidad que la Administración Local ponga por encima del interés general, los intereses de un promotor privado.

SOLICITA a V. I.
      Que teniendo por presentado este documento, y por formuladas en tiempo y forma las alegaciones que en él se contienen, se proceda a desestimar el Estudio de Detalle para la definición de parcela bajo rasante para uso dotacional aparcamiento en parcela dotacional deportiva del PERI nº 1 “Pescadería”, por entender que:
a.      va en contra del interés general, y por tanto, en contra de la Ley 7/2002  de Ordenación Urbanística de Andalucía:
                                                              i.      Objetivos de la Ley
2.- Una Ley que apuesta por la calidad de vida de los ciudadanos y las ciudades
3.- Una Ley que apuesta por la mejora de la ciudad existente.
                                                            ii.      Art. 3 Fines de la actividad urbanística
1.a) Sostenibilidad y cohesión ciudades, con el objetivo de mejorar la calidad de vida
1.c) Subordinar los usos del suelo y de las construcciones, edificaciones e instalaciones, sea cual fuere su titularidad, al interés general
2.- La ordenación urbanística establecida en los instrumentos de planeamiento, en el marco de la ordenación del territorio, tiene por objeto, en todo caso:
2.a) La organización racional y conforme al interés general de la ocupación y los usos del suelo, mediante su clasificación y calificación.
2.b) La determinación, reserva, afectación y protección del suelo dotacional, entendiendo por éste el que deba servir de soporte a los servicios públicos y usos colectivos; es decir, las infraestructuras, parques, jardines, espacios públicos, dotaciones y equipamientos públicos, cualquiera que sea su uso.
b.      no se justifica suficientemente la actuación que se pretende, entendemos que se deberían aportar datos valorados de la necesidad de plazas de garaje privadas en el ámbito local y general.
                                                               i.      en el ámbito local, el propio PERI de Pescadería deduce un ligero déficit absorbible (anexo 2, apartado 2.2 de la Memoria, área C), implantación ORA
                                                               ii.      en el ámbito general, se justifica la actuación por estar el área en contacto con el Casco Antiguo. Sin embargo, y sin entrar en valoraciones, observamos la existencia de aparcamientos públicos y privados, ejecutados y en proyecto, que completan la posible demanda, tales como: Parking del mercado de El Carmen y Zafra, parcela triangular de Pescadería (Inmobiliaria Sur), promoción de viviendas con 4 plantas de sótano para garaje en C/ Gran Capitán (Promociones Jiménez Campos), promoción Av. Italia – C/ Ramón López (Noriega), Estudio de detalle de Pza. Los Mozárabes, Ensanche Sur, PERI nº 2 de El Carmen, Parcelas en Nuevo Molino, etc.
c.      la posible ejecución de los sótanos puede suponer daños indeseados e innecesarios a las edificaciones y urbanización existentes. Nos remitimos a los antecedentes de C/ Castilla, Av. de Italia, C/ Víctor Fuentes, parking mercado en superficie, etc.

En Huelva, 2 de diciembre de 2008

Asociación de Vecinos de Pescadería

Delegación de Urbanismo del Excmo. Ayto. de Huelva